编者的话
    “和谐社会”建设是党和政府的一件大事，也是老百姓人心所向的民生工程。但总有一些不文明的，甚至是丑陋的社会现象依然存在，它们成了“和谐社会”建设进程中急需拔掉的“刺”。作为新闻工作者，也许我们没有能力亲手去拔掉这些“刺”，但我们有勇气去“挑刺”。针对市民反响最强烈的几大不和谐现象，《括苍周刊》从今天开始推出《“挑刺行动”——聚焦和谐临海的不和谐现象》专题，目的是深挖一些问题存在的根源，寻找对策，以引起有关部门高度重视，共同建设更加和谐美丽的家园。

　　　去年7月中旬，市“三创”办针对 “不文明行为”进行了一次社会调查，评选出我市十大不文明行为，分别是：乱倒垃圾、随地吐痰、在公共场所吸烟、随地大小便、文物上乱刻乱画、踩踏禁行绿地、闯红灯乱穿马路、随地张贴涂写小广告、在公共场合高声讲电话大声喧哗吵闹、破坏公共财物，在市民中引起强烈反响。
 　　　然而，记者调查发现，在现实生活中，依然有一部分人我行我素、陋习难改，成为我市创建和谐社会工作中的不和谐音符。

镜头一： 随意扔垃圾

　　  早上从江滨家园走过，突然听到啪的一声，转过去看，身后一袋垃圾正砸在垃圾箱入口，开了花，零零碎碎地散落在地上和一侧的绿化带里。估计是谁从窗口扔出来的，原本的希望可能是直接扔进垃圾箱里，只可惜扔得不太准，打了擦边。
　　  细细观察绿化带，除了刚落下的垃圾，可以发现餐巾纸碎片、烟蒂头、小包装盒等等，体积都是小小的，夹杂在草丛中，此外，还有宠物狗的粪便。这里一堆，那里一堆。
　　  沿路来到江边大坝，天气晴好，不少来这里游玩的市民带了水果零食在草坪上就地开餐，于是橘子皮、面包屑，瓜子壳就落在草丛里。
　　  大坝上，两三个年轻女子有说有笑地散步，嘴里吃着甘蔗，一路走过去，地上出现一条甘蔗渣的轨迹。
　　
镜头二：广场成公共厕所

　　　　3月15日9时半左右，记者来到崇和门广场，因为周末，广场内外人流量明显比平日多。
  　　正随意逛着，身边听到小男孩对身边的一大人说，“想上厕所。”估计是小男孩的妈妈，听罢四处看，然后指向前方不远的一个盆栽，同小男孩说，去那吧。于是，小男孩就直接跑到那株桂花前，肆无忌惮地撒尿。
　　  此时，前面不远的另一株盆栽也遭遇了同样的命运，一位年轻的妈妈正给小孩子把尿，然后又坐在旁边的椅子上，旁若无人地给孩子换尿布。
    记者注意到，再往前走几步，就有个公共厕所。
　　  “就为图方便啊。”一名清洁员告诉记者，小孩子随地小便很常见，除了拉在盆栽里，有的就是直接拉在地上，特别是节假日人一多，地上一摊一摊的，很不美观。清洁员说，他们碰到了，有时候会上去说说，但每次都当没事一样，“我们也不好硬拉啊，搞不好还跟你吵架呢。”

镜头三：随地吐痰随处见

　　 　临近中午时分，在国贸大饭店附近的公交车站牌等车。一辆白色轿车开过，副驾驶座旁半开的车窗突然探出了半个脑袋，“呸”的一声一口痰吐到了地上。
　　 　一辆202慢慢驶来停靠，等候的乘客纷纷快步赶到前门上车，因为没有排成队形，小小的车门，同时有两三个人挤着上车。
　　 　上车没有多久，一位坐在车厢后面座位上的乘客低头往座位下吐了一口痰，还用脚蹭了蹭。
　　 　过了一两站，上来一名抽烟的男子，售票员告诉他车内不能抽烟，他应了一声走到车厢后面，旁边一位大伯这时也开口劝说，男子才灭了，却没有扔到车内垃圾箩里，而是直接扔出车窗外。
　　

镜头四：绿灯行，红灯也行

　  　3月17日中午时分，在台州府路与巾山路的十字路口等候红灯。在还有15秒时，对面过来一辆黄包车，车夫看了看两边，钻住没车的空隙，猛力踩车驶过斑马线，这边的等候的行人赶忙让开。
  　　沿巾山路走到人民路口，来往车辆没有平常工作日时候多，但也不少，正在绿灯转为红灯的那刻，两三名青年女子飞快地奔跑过去，嘴里喊着“快快，红灯了。”旁边正起步的出租车见状猛地发出刹车声，差点就与最边上的女青年碰上了。
　　  在路口原地等了5回红灯，数下来，先后有8个闯红灯，其中有一个景象让记者印象深刻，一妇女，牵着一个十多岁左右的小女孩，尽管看到是红灯，仍然前行，而小女孩看到旁边还有人在等，有点犹豫，但还是被硬拉着连走带跑地过了马路。
调查：
身边那些不和谐音符
  　　“你觉得目前临海的文明情况怎么样？”采访中，记者多次问到采访对象。
　　  回答大同小异，虽然整体上较以前好了，但是走在街上，身边还是轻易能够看到一些不文明行为：乱扔垃圾、随地吐痰，公共场合大声喧哗，随地大小便、闯红灯，破坏公物……每个人都能举出一些具体事例。
　　  临城市民文明意识还明显不够强。
　　  刚退休的卢老师每天都会来家附近的治水公园散步，每每看到公园里那些被损坏的石凳石椅，总是要心疼一阵，“前阵子刚刚修补好的，这才没几天，就又遭殃了。还有大坝上的垃圾箱，原先还没有设置，大家垃圾乱丢，这设了，垃圾也没好好扔在里边，这倒不说，垃圾箱还被弄得解体了。”
　　  负责打扫江滨一带的环卫工人总结了乱丢垃圾的几种情况，一是高空抛物；二是随手乱扔生活小垃圾；最为明显的地方莫过于一些小吃摊，“碰上吃饭时间去看，满地是污水，纸巾，竹签等。除了生活垃圾外，还有一些单位和个人，随意将建筑垃圾乱丢。“有些为了隐秘，扔到草丛里，其实更是给我们清扫带来难度。”
　　  “开车时，往窗外吐口痰或扔点烟头什么的，这种现象太普遍了。”出租车司机卢师傅说。他同时也承认，有时候，如果有痰，自己也会随手摇下窗往外吐。“毕竟开着车，不至于停下去找垃圾桶吧。”
　　  采访中，多数市民都表现出对种种不文明行为的厌恶，虽然如此，但问到是否会阻止时，大家纷纷表示不会。
　　  “这属于吃力不讨好的事。”退休在家的孔师傅说起自己经历过的一件事，有次在街上看到有一对情侣一边吃瓜子一边逛街，看着一路上的瓜子壳，孔师傅上去试着想让他们注意，谁想，当事人一脸奇怪地看着孔师傅，然后继续走，没搭理。这让孔师傅尴尬不已，更不好受的是其他路人一脸见怪不怪的样子，看笑话一样走过。
　　  对此，不少市民也认同，表示毕竟这属于个人道德问题，作为旁人不好干涉。“能听劝最好，不听的，脾气差的还会和你吵，何必呢？”
　　  对于生活中出现的不文明现象，也有部分市民提出，除了部分人素质较低不自觉外，相关部门的管理也很重要，一些城市公共配套设施的不齐备也是其中因素。比如垃圾箱设置是否均匀，公厕布局是否合理等等。
　　
其实更多时候只需举手之劳
　　  采访中，记者也捕捉到一些截然相反的镜头，南门社区的陈阿姨遛狗时，总会带上一张报纸为小狗“善后”，看到别家小狗的粪便也会包进报纸扔进垃圾箱。她说：“想一下万一别人踩到多不好，自己也有可能踩到，多走几步也就有垃圾箱，我这么做只是举手之劳。”
　　  “有时候这些看似不经意的行为，其实潜在的危害不小，”医务工作者小李以随地吐痰为例，他说，痰液暴露在空气中，里面的细菌和病毒都会在蒸发时扩散到空气中，给他人带来隐患。所以自己每次吐痰时都用纸巾包好，再把它扔到垃圾桶里。
　　  “多走几步，多想一下，其实有时候就只在于一念之间。”卢老师说，这些不文明行为往往都是体现在细节上，看似小事，其实不然，它在一定程度上反映了城市的文明程度，折射出市民的文明素养。

纵深
关键是让大家养成一种良好的
文明卫生习惯
    对于部分市民提出的乱扔垃圾与环卫配套设施不是很到位的说法 ，市城市管理市容执法大队大队长谢邦友表示，目前，我市城市硬件设施上的确离国家标准还有一定距离。如果皮箱的设置，公共厕所布局不合理，中转站数量明显不足，环卫机械化程度不高等。
   “虽然从数量上不达标，但是完全可以依靠市民的文明行为来平衡。如果没有树立起文明卫生意识，即便是各种设施配套得相当齐全，仍会有人随地乱扔垃圾。关键还是让大家养成一种良好的文明卫生习惯。”
　　  谢邦友说，环境会影响人，当身处在一个真正整洁有序的环境里，人自然而然不会忍心去破坏它。因此，可以在群众中倡导一种在公共场所互相监督的氛围，使乱扔垃圾、随地吐痰等种种不文明行为在大家鄙夷的目光下逐渐减少。
    “文明建设是社会工程，必须要动员全社会参与。”作为市容管理的主管部门，去年，针对马路上的越门经营、乱堆乱放、乱设摊点等现象，城管部门加大环境卫生、城市秩序整治力度，目前，我市三分之一以上街道实现12个小时以上保洁，今后将逐步达到16小时以上；同时，针对城市牛皮癣，开展乱张贴专项整治；采取堵疏结合的方式对流动摊贩加强管理等。
　　  谢邦友表示，从取得的成效来看，乱摆摊、马路脏乱等现象得到很大改善，但城市环境卫生管理工作仍是任重道远。市民乱扔垃圾等习惯决非一朝一夕即可完成。
　　  目前，针对乱扔垃圾等不文明行为，城管部门主要采取教育和处罚相结合的方式，加大执法力度。“还是以教育为主，但教育不能代表处罚。”
　　  今年3月开始，市城管局将根据《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》等有关规定，对市区街道街容实行达标管理。要求“沿街房屋业主必须保持建筑物外形的整洁美观，严禁违章搭建 “不许店外占道经营，乱堆物品。沿街居民和从业人员必须遵守社会公德和市民守则，严禁乱丢乱扔瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂等。今后对违反规定的，将根据有关法律法规予以查处。
　　
观点
加强市民与外来人口的
行为道德教育
市“三创”办副主任  程正学
　　 　早在1995年，我市就提出了创建国家卫生城市、国家园林城市的目标，此后，又启动了创建国家环保模范城市工作。经过十多年的不懈努力，我市创建工作卓有成效。
  　　2007年，我市再次提出创建国家卫生城市的目标，力求为广大市民创造整洁、有序、文明、宁静的工作和生活环境。
　　  应该说，这些年来，借创卫这个载体，广大市民和外来务工人员在“临海是我家，创卫靠大家”舆论氛围下，文明素质有了很大提高。但还有那么一些人的行为，与之不协调。
　　  为了提升市民的素质，市三创办一直在开展相应的宣传教育活动。从早期的致全体市民的一封公开信，到去年开展的小手牵大手活动，“新开门七件事”等，都为提升市民的素质起到一定的作用。
　　  去年针对“不文明行为”进行的社会调查，其实就是一次查找问题的过程，也是市民自我发现、自我教育的过程。排名前十“不文明行为”均被大多数市民认为是最讨厌的不文明行为，这说明市民的社会公德意识正在加强，在追求荣辱感。
    但是要彻底改变不文明行为，还要进一步加强对市民的行为道德教育，同时也要注意对外来进城人口进行城市文明生活方式的教育。随着我市经济社会的发展和繁荣，来我市务工、经商、创业的外来流动人口不断，同时城市化进程的加快，促使大量农村人口进入城市，这部分人群中，很多无法一时间脱离原有农村卫生习惯，随地吐痰，乱扔垃圾的行为较明显。
　　  因此，只有两者同时抓，才更有效果。
  
文明的提高需要一个漫长的过程
市文明办主任  金志平
　　  文明意识要从小抓起，时下社会多元化价值观，给中小学学生带来很大的冲击，他们或多或少地沾染了一些社会不良习气，因此加强学校德育教育尤显重要，从小养成好习惯，就不会像如今这般花大力气去教育成人。
　  　从目前我市实行的具体措施来看，我们在教育上往往是一般化了，深入教育不多，加大教育力度非常必要。对此，可以仿效有些地方实行的交通违章者义务执勤的办法，比如乱扔垃圾者被查处后，可以让他们当街清除一定数量的垃圾，或者当街寻找下一个乱丢垃圾者进行轮换。而同时，相应的处罚机制条例也急需跟进。真正有效做到教育与处罚相结合，以他律来促使市民自律。
　　  然而，我们需要意识到，习惯的改变，意识的形成是一个漫长的过程。文明健康的生活方式对城市中的每一个人都意义重大，文明程度的提高关乎每个人，家园是大家的，家园更美了，更文明了，直接受益者是我们自己，反之，受害的也是我们自己。    
    因此文明程度的提高关乎每个人，这个漫长的过程中，需要所有人一起参与，多部门的联动，并不是有关部门提个口号或者做个活动就能解决问题，它需要长期的宣传教育，需要严厉的管理制度和措施，需要社会各方面的共同努力。

周若君摄