在短短几年时间里，我市旅游产业已达到了一定的规模，旅游品牌逐渐形成，旅游基础设施条件大为改善，旅游市场不断得到拓展，对区域经济产生了积极影响，并带动促进了我市相关产业的快速发展。但目前我市的旅游业尚处于粗放型发展阶段，也存在着诸多问题，如体制问题、投入问题、资源分散、开发缓慢、从业人员素质不高等，且产品单一、规模不大、效益不高、竞争力不强，这需要用发展的眼光来看待，用发展的思路去解决。
　　  一、理清“大旅游”发展思路。
  　　与全省各地一样，我市旅游经济也开始进入发展转型阶段。进一步加快我市旅游经济发展，必须推动从铺摊子式发展转变到重点突破提升上来，从初期开发时注重景区景点建设转变到资源综合深度开发上来，从致力旅游产品开发转变到大力打造旅游精品上来，从重视发展观光旅游转变到发展休闲度假旅游和加快建设旅游目的地上来。要适应这种发展转变的需要，必须充分认识加快旅游业发展的重要意义，进一步深化旅游经济发展思路，真正把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育，作为服务业的突出重点来抓，切实加强领导和指导。按照大旅游，大发展，大市场，大产业的格局要求，明确目标，整合资源，创新体制，扩大总量规模，进一步提高旅游业对我市经济增长的贡献份额。同时利用良好的城市基础，提高休闲度假和旅游接待水平，壮大旅游产业规模，建设浙东南旅游集散地，使临海成为台州市域核心旅游城市和旅游服务中心，最终实现浙东南旅游中心城市和中国最佳旅游城市的目标。
  　　二、创新旅游管理体制。
  　　要借鉴先进地区经验，积极探索，继续创新，按照“风景与旅游一体，产品与市场结合，开发与保护统一”的原则，在现行体制基础上，进一步实行“景政合一”的运作模式，建议筹划成立旅游行业协会，充分发挥旅游行业协会的协调作用，使全市文化资源、旅游资源和社会资源等各种资源进一步整合，形成全市上下合力发展旅游产业的良好环境，促进资源优势向市场优势、产业优势、效益优势转化。
　　  三、挖掘资源特色，打造旅游品牌。
  　　旅游经济是创新经济、特色经济。因此，必须根据旅游业发展的整体趋势，结合我市经济社会发展的新特点和新情况，充分利用已经具备和潜在的各方面条件，大力发展精品旅游和特色旅游。
  　　第一，科学制定旅游发展总体规划。力争做到科学，突出主题，合理布局，努力把市场需求与自身资源特点相结合，立足市场创名牌，错位发展求特色。
  　　第二，进一步加大投入，推进旅游景区开发建设。要重点突出“一体两翼”的发展。一是要针对我市旅游项目投资能力弱、融资手段和渠道单一、多元投资体系机制尚未建立，资本市场没有形成等问题，进一步完善有关扶持政策，加大扶持力度。同时，以多种形式吸纳社会资金投资参与旅游项目开发与建设。二是针对我市旅游资源多头管理，条块分割，未能很好地整合的情况，进一步探索创新，理顺体制，整合优势，增强对外吸引力。创造良好发展环境，积极开展招商引资，加快景区开发。
　　  第三，实施一批重点旅游发展项目，促使产品提升转型。各景区要在原有基础上，充分利用我市历史文化深厚、交通区位条件优越、城市化水平较高的优势，寻求差异化发展。立足地方特色，把握游客消费需求的阶段变化，不断完善配套设施，突出重点，集中力量建设旅游重点项目，充实文化内涵，提升品质，形成品牌。完善江南长城景区的休闲参与功能，丰富江南长城景区的内涵，提升灵湖景区的档次，加大建设巾山公园、北固山公园、括苍曙光公园、九台沟景区、桃江十三渚景区、桃渚古城等景区景点的力度，加快旅游公交、旅游公共标识、旅游公厕等基础设施建设，完善旅游集散网络，增加旅游人群膳宿的宾馆比例，完善城市旅游功能，不断提升我市旅游业整体形象。
  　　第四，我市乡村特色浓郁，发展农家乐旅游条件优越，政府应加强对其领导和扶持，积极发展农家乐旅游,带动农民收入的增长。要制定发展政策，树立样板，鼓励农民积极发展，使农民在农家乐经营中得到实惠，进而带动全市旅游总量的提高。
　　  四、加大宣传促销力度，开拓旅游市场。
  　　要做大临海的旅游，变资源优势为经济优势，尤其要以增强临海旅游的市场吸引力和竞争力为目标，强化市场意识，加大旅游宣传促销和市场培育与开拓力度。一要加强对临海旅游整体形象的设计、包装和策划。按照市场需求，设计新、奇、特的旅游形象。二是要根据临海实际，明确市场定位，加强区域旅游合作。在做好“新天仙配”旅游线路组合的基础上，积极融入新的线路组合，区域联姻，借势促销。三是积极利用会展、节庆活动促旅游发展。四是创新宣传促销方式。尽可能地利用网络、电视等高科技手段，宣传、展示临海旅游形象。五是充分借助外地旅行社的作用，制定奖励政策，与他们保持密切的合作伙伴关系，使他们热心于向游客推销临海。
　　  五、加强从业人员培训，提高从业人员素质。           
  　　旅游业是窗口行业，从业人员素质的高低直接影响旅游服务质量、旅游的整体水平和临海的整体形象。因此，要从旅游发展战略的高度来充分认识，建设一支业务精良、作风过硬、素质全面的旅游从业人员队伍，对于增强我市旅游竞争力和提升城市整体形象起着十分重要的作用。一要有从业人员培训是旅游业可持续发展根本保证的观念，建立有利于各类人才成长的机制，以提高旅游队伍整体素质。二要有“大旅游教育”的观念，在培训内容、培训形式、培训方法、培训手段等方面不断创新，积极探索适应当今旅游业发展需要的培训模式。三要有长效教育培训的观念，使各类旅游从业人员不断提升职业道德水平，更新经营管理理念，提高服务技能与质量。四要有地方乡土培训特色，特别要在临海深厚的文化底蕴和历史积淀上做足文章、做好文章。