一直以来，涌泉镇坚持科学统筹农业部门和涉农机构的力量服务于“三农”，特别是2007年全省“三位一体”改革试点工作和2016年农合联的建立，有力促进了合作社的规范提升和柑橘产业的联合发展。涌泉镇柑橘产业进入了发展的快车道，涌泉蜜橘多次获得中国国际农交会金奖、全国标准化农产品品牌、浙江名牌产品、浙江省著名商标、中国百强品牌等荣誉。柑橘也成了涌泉人民真正的“致富果”，2019年涌泉镇农民人均可支配收入同比增长25%。

　　一、涌泉镇农合联发展的主要做法和具体成效。

　　(一)健全生产服务功能，护航优质高效农业。2016年3月，涌泉镇涵盖了辖区内168家新型农业经营主体、为农服务组织和涉农企事业单位的农合联成立，经过不断探索实践，逐渐形成了生产指导、技能培训、产品深加工等全方位生产合作，涌现出了生产基地型、产业观光型、技术服务型、出口连结型等一批新型生产合作新模式。搭建了庄稼医院、检测中心、协同创新中心等合作服务特色平台。庄稼医院每天都有专家义务坐诊，为农合联会员提供栽培技术指导和果园管理咨询，引导会员做好病虫害统防统治工作。同时设有网上医院，借助网络平台的高效性，更快更精确的解决会员生产中遇到的问题。检测中心主要提供农药残留检测、农产品质量检测、测土配方初验送检等服务，同时根据当季出产的产品品质和产量，定期定量对会员单位进行抽检。今年，涌泉镇正在创建省级现代农业园区，并已完成脱毒苗基地和采后处理中心选址工作，延伸了柑橘全生产链。

　　(二)强化供销服务功能，以品质品牌引领市场。镇农合联成立后，强化供销合作，引导会员以品质赢市场，以品牌促效益(以品质筑就品牌，品牌成就大产业)，并积极创新供销模式，集中发展“一超市二服务”合作模式,即农资超市、线上和线下服务。农资超市由农资公司直接供货，销售多种针对柑橘病虫害的产品，满足涌泉农民需求。全镇现有农资店40家，辐射全镇32个行政村，形成了以台农总店为龙头、镇区店为骨干、村级店为基础的农村现代农资流通新体系。线上服务是指建设了3个村级电商服务点，方便各电商户和普通村民寄、存、取快递。线下服务是指由协创中心牵头，通过农资超市+合作社+农民三级体系，统一生产流程，统一产品标准，统一施肥用药，并开展田头讲堂、测土配方等一系列服务。同时为会员提供各种形式的产销服务，实现产销对接、农超对接、农企对接。

　　(三)提升信用服务功能，打造农村金融新型体系。涌泉镇积极开展信用合作创新，普惠金融成为涌泉镇农业发展的坚强后盾。镇农合联建立与农信机构的战略协作关系，不断创新扶农助农农村金融产品和服务，推进以普惠金融为主体、合作金融为补充的信用服务体系建设。从2006年“普惠金融”在涌泉镇拉开大幕开始，一出出农村金融改革的好戏精彩上演。我们首创了“一卡一点一服务”，开办了全国第一家“农村小微金融便利店”，开创了全省支农第一卡“丰收小额贷款卡”。开展农民专业合作社信用评级，破解经营主体贷款难题。探索合作金融发展，成立全省首家农村资金互助社，助推农户做强做优农业，促进生产发展。创新农信担保，开展信用村评级，提供信用联保业务，为成员提供融资担保服务。

　　(四)红色党建引领绿色发展，打造助农惠农“红色引擎”。为发挥党建工作在农业发展中的引领作用，涌泉镇加强区域内党建资源和产业链资源的整合利用，2016年5月成立全省首家农合联党组织，将党支部建在产业链，把人才聚在产业链，让群众富在产业链。目前，涌泉镇农合联党总支下辖农合联服务中心等9个党支部，党员50多名，并外联梅岘、外岙2个柑橘特色村党支部，辐射范围包括涌泉镇39个行政村和168个农合联成员单位。探索实施的“红色家园”“红色智慧”“红色代办”“红色信贷”等系列品牌活动成效明显。“红色信贷”项目中，农商行为涌泉镇农合联168家成员单位共授信11500多万元，农村资金互助社对6名党员直接免抵押贷款，带领帮扶70多名群众发家致富。

　　二、涌泉农合联发展中存在的问题和挑战。

　　(一)农业产业专而不广。涌泉的农业产业发展可以说是有基础有亮点的，但是柑橘的成熟期一般只有5个月左右，游客主要以采摘一日游为主，如何进一步发展乡村旅游，拉长产业链，增加农业附加值成为当前我镇亟待解决和思考的问题。

　　(二)农业组织联而不合。虽然拥有“岩鱼头”“忘不了”等众多优质品牌，但各品牌基地规模不够大，合作社之间还存在联合不够紧密、各社员之间合作有待加强等问题。

　　(三)品牌保护任重道远。在当前“无品牌不电商”的大环境下，出现了许多假冒涌泉蜜橘的品牌经营，以次充好现象时有发生，容易引起售后纠纷。所以全面提高市场竞争力的同时，要做好柑橘品牌保护工作。

　　(四)农业发展瓶颈明显。目前主要瓶颈还是理念问题、土地问题和资金问题。涌泉柑橘产业发展中还无集中的交易市场，各合作社缺少产品储藏筛选包装场地，合作社的设施农用地建设还需打通林地、园地、耕地之间的政策瓶颈。

　　三、涌泉农合联发展的思路和启示。

　　实践表明，在经济转轨和社会转型的新形势下，只有以共同利益、共同诉求、共同事业为纽带，针对产业发展的特点，不断健全完善工作机制，充分整合各方资源和力量，逐步搭建“镇农合联+产业农合联”经纬结合、功能互补的服务体系，才能有效推动农业产业转型升级。

　　(一)提升柑橘品质，聚力做强口碑。实施“机器换人”，加快柑橘采后处理中心建设，加强涌泉蜜橘产品的标准化建设，提升柑橘品质。强化科技服务，促进绿色农业推广应用，指导柑橘标准化生产。强化资金支持，农合联进一步开展柑橘统防统治、测土配方施肥、专业化服务，推进柑橘产业提质增效。强化质量监管，对全镇柑橘主产基地建立全程质量监管，确保柑橘品质。

　　(二)改良柑橘品种，助推做优产业。加大科研合作力度，充分发挥市柑橘协同创新中心的作用，主动借智中柑所、省柑所等国内柑橘专业科研机构的技术力量，为涌泉柑橘做好优质品种的储备。同时建立脱毒苗基地、品种园等，进一步改良柑橘品种。坚持送出去与请进来相结合，分批组织新型职业橘农、农民大学生等赴浙江农民大学、台州农民学院进行脱产培训，邀请省农业厅、省农科院专家以及省农广校、省农技推广中心等培训机构来我市开展专题授课、专题培训，培养柑橘产业领军人才、拔尖人才。

　　(三)整合柑橘品牌，抱团做大市场。切实开展品牌整合工作，加快我镇柑橘产业品牌化步伐，统一整合到“临海蜜橘”的品牌之下，改变目前涌泉柑橘品牌过多过杂、影响力不大、附加值不高的现状。通过“三品一标”等建设(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”)，扩大涌泉蜜橘影响力和知名度。加大农产品注册商标和地理标志保护力度，在浙江省柑橘品牌基地的基础上，积极开展省农产品品牌、品质“双品”提升行动。通过与商务局衔接争取产业政策支持，力争扭转涌泉柑橘电商无序竞争现象，提升涌泉蜜橘产品形象，促进橘农增收。同时，争取工商、公安、司法等部门支持，坚持不懈地加大对线上线下涌泉蜜橘打假力度，切实维护涌泉柑橘产业利益。