他在崇法的道路上深耕不辍30余载,只为维护社会公平正义;他心系人民,服务群众,参与了14部地方性法规的制定工作,用实际行动诠释了一名法律人和人大代表的责任与担当。
他就是台州市人大代表、浙江鲁大律师事务所主任鲁陈坚。
身践力行,维护司法公正
自1990年进入律师行业,鲁陈坚一直坚信:司法公正是一个实实在在的目标,要从个案做起。如果每件案子都能得到公正的判决,也就实现了司法公正的目标。
去年,在我市某环境卫生服务有限公司当保洁员的许某某开电瓶车不慎滑倒。不明原委的许某某认为,江南街道是事发路段的公路管理机构,遂将江南街道作为其中的一个共同被告起诉到市法院。鲁陈坚作为江南街道的法律顾问和案件的代理律师,通过查监控、调取档案、踏赴现场等,证明了许某某受伤与江南街道不存在因果关系。最终,法院判决江南街道不承担责任。各方均服判。
不光盯牢具体的个案,作为临海市政法委聘请的执法监督特邀监督员,鲁陈坚还关注案件的全过程司法公正,全力维护法律尊严。
2020年,已经是资深律师的鲁陈坚就为办案过程中的司法公正而较真。当年11月,鲁陈坚担任某刑事案件的辩护人。根据程序,他将相关委托材料送至某派出所。20天后,该案件被移送审查起诉,但鲁陈坚却不知情。“案件移送起诉是重要的诉讼节点,能否及时了解这一程序信息是律师能否更好发挥辩护作用的前提。”鲁陈坚认为,公安机关的做法侵犯了其知情权,影响了辩护权行使,希望市检察院予以依法监督。
市检察院调查后确认情况属实,而且类似问题不止一个,于是对市公安部门发出《纠正违法通知书》,责令其整改。公安部门接到通知书后,及时强化内部监督,规范办案程序,确保案件移送时及时告知辩护人;每个派出所还指定专门的联系人,负责告知律师所辩护案件的承办人姓名和联系方式,方便律师联系。至此,因为鲁陈坚的较真,这一环节的司法公正得到进一步完善,该维权案例也被最高人民检察院评为律师维护执业权利的十大典型案例之首。
除了争做公平正义的“领路人”,鲁陈坚还热心公益事业。作为台州市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员之一,他以自己的专业能力服务当地企业。去年9月,我市一企业因涉嫌串通招投标被移送审查起诉。市检察院核实后,首次对该案件启动涉案企业合规第三方监督评估程序。鲁陈坚被聘为该案企业合规第三方监督评估人员之一,对整个企业的规章制度进行审查指导,逐一排除制度中的法律漏洞,直至完善。最终,市检察院根据评估结果,对该案件作不起诉处理。
此外,鲁陈坚还冲在普法第一线,走进大田街道双庙村、横街村等,为村民们上门提供法律服务;走进大洋街道,为执法人员和来自企业界的市人大代表们讲授法律知识;甚至与台州市民进会的成员们一起,走进仙居县白塔中心卫生院,为白衣天使们和当地民众提供法律咨询服务。
就这样,30多年来,鲁陈坚一直坚守在法律一线,先后办理了2000多件各类案件,还担任多家大中型企业、机关单位法律顾问,依法维护了顾问单位的合法权益,得到了各顾问单位的一致好评。
建言献策,优化法治环境
“刑事立功减刑程序中,异地立功证据移送存在困难,希望公安机关予以重视并作出可操作性的规定。”“对轻型刑事案件,缓刑适用率不够高,已不符合当前治安状况和社会经济发展形势,希望法院在判决时予以考虑。”“犯罪嫌疑人在签署认罪认罚具结书时,部分办案人员缺乏耐心,仅告知‘量刑’结果,没有告知具体的计算方式,希望检察机关在今后工作中予以改进。”……
在本月初结束的台州市两会上,作为来自我市法律一线的人大代表,鲁陈坚一下子带来了《对人民法院诉讼工作的一些建议》《关于人民检察院进一步加强法律监督等相关工作的建议》和《关于进一步完善公安机关规范执法相关工作建议》3个建议,直指当前法治建设中的要害,获得与会代表的一致认可。
听百姓疾苦,言群众心声。身兼台州市人大法制工作委员会委员,鲁陈坚倾听民意,在立法工作中积极提出各类意见、建议,先后参与《台州府城墙保护条例》《台州市传统村落保护和利用条例》《台州市文明行为促进条例》《台州市物业管理条例》《台州市小微企业普惠金融服务促进条例》等14部地方性法规的制定工作,积极推进民主法治建设。其中的《台州府城墙保护条例》,他印象最为深刻。“为了台州府城墙的保护工作,大家都很用心,字斟句酌,前后多次参与调查、听取意见和讨论。身为临海人,能参与这个条例的制定,我深感荣幸。”如今,台州府城文化旅游区获评国家5A级景区,作为这个景区的重要组成部分,台州府城墙保护工作的重要性不言而喻。他为曾经参与其中深感荣幸。
连续2届担任台州市人大代表后,鲁陈坚也深刻感受到法治建设过程中的点滴进步。担任台州市第五届人大代表期间,他曾对法院“立案难”问题提了2次建议。“原先,立案后一般都先予立诉前调解,此举违反自愿原则,而且浪费司法资源。”当了多年律师,鲁陈坚对“立案难”深有体会。后来,真的有改变了。“现在就不一样了,法院受理案子都会先征求当事人或律师的意见。如果当事人或律师坚持立案的,案子直接进入诉讼程序。”对于这个改变,鲁陈坚连连点赞。
法治建设永远在路上。面对未来,鲁陈坚表示将继续以扎实的专业基础、严谨的工作作风和真挚的为民情怀,忠实践行法治工作者和人大代表的神圣职责与光荣使命。