地下交通联络担任着中共党组织在革命斗争年代传达上级指示、上下级联系沟通、快速转移革命军需物资、安全护送领导干部过境的重要工作。抗战开始后,地下交通联络在传递上级党组织领导和指挥各地党组织积极开展国共合作,推动全民抗日救亡运动中发挥了重要的作用。随着国民党反共顽固势力的日益抬头,根据革命形势的变化,党组织又及时对交通联络工作作了新的部署。
因为历史和地理的原因,临海历来是台属地区政治中心和交通中心,是台属地区党领导的革命斗争的指挥中心,党组织的交通联络工作也有相当的基础。中共临海县委根据中共浙江临时省委对通信联络、机关设置、文件保管等的新规定,和“纠正与克服痛快主义与不耐烦、不细心的张扬目标等倾向”的要求,对交通站、交通线、交通员重新进行选择,先后在城区、大石、上盘、邵家渡等处建立党的交通联络站。
城区有多个交通联络站,主要有炭行街鞋庄、江厦街林敏家、大街头台州书店等。炭行街鞋庄由鞋业党支部书记蔡三头负责,是临海县委与上级联络的交通站;江厦街林敏家,楼下开水果店,楼上住着林敏母亲邬大妈,邬大妈在独生女儿林敏的影响和启发下,支持革命活动,她家就成为共产党员秘密往来的联络站。台州书店原在海门,日军炮轰海门后移到临海城区,秘密发行《论持久战》《西行漫记》等革命书刊,书店楼上则是政工队党支部活动点,由店员王蔚青负责安全瞭望及发暗号工作。
大石岭下乡,当时是临海通往天台的交通要道,金鹤鸣家就成为台属特委通往天台的交通联络站。金鹤鸣当上国民党岭下乡乡长后,这个交通站更加安全了。中共台属特委领导人去天台工作及天台党组织派人与台属特委联系,多数在这里住宿。
沿海地区的新盘小学,是当地党组织的活动点,也是重要交通站。新盘小学校长何菊侬,虽不是共产党员,却是个有爱国心、有正义感的人,她送自己儿子参加新四军,她主持的学校,5名教师中4名是共产党员。学校是当地党组织联络、开会的场所,也是台属特委及沿海各县党组织领导人往来的交通站。新盘小学成为党的活动场所后,党组织领导人要同在各地的党员进行联络,互通情况,护送和转移党的干部,营救被捕同志。何校长深深地理解同志们的工作,在各个方面都尽自己最大的努力给予帮助。1942年下半年,浙东区党委指示,将台属地区的主要干部和进步人士撤到浙东根据地。这一指示通过新盘小学传递至各地后,许多地下党员先后来到新盘小学,新盘小学又承担了联络中转的重任,想方设法护送台属地区和临海的主要干部去根据地。直到1943年初,学校的党员教师才陆续离开上盘,转移到根据地。
邵东乡滩头村党支部是抗战初期建立的,群众基础较好。中共台属特委为便于南北往来,在这里建立交通联络站,支部分工由徐善良任交通员,他多次去黄岩西乡、三门海游等处送信、联络。