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做好基层治理“加减法” 奏响乡村振兴新乐章

作者:许舒漪  来源:临海新闻网  时间:2022年09月29日

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,切实推动健全基层减负常态化机制,这不仅给村级组织和村干部“松了绑”,还为他们“强了身”。做好乡村基层工作的“加减法”,“减”的是负担,“加”的是群众的满意度、基层的幸福度、乡村振兴的“匀速度”,真正实现农村基层治理的“乘数效应”。

  推动工作事务的“减法”,让乡村干部干事有劲头。村级工作是“上面千条线下面一根针”,推动基层减负能让村干部精准发力、落到实处,成为全面实施乡村振兴战略的“主攻手”。一方面在“明权责”上下功夫。明确党政群机构开展工作事务的制度依据、职责范围、运行流程,明确各项事务责任主体,推动建设好以党组织为核心的基层治理综合体。另一方面在“减事项”上见实效。要持续开展“减证便民”行动,不断完善政务信息系统数据资源共享交换机制,最大限度压减村级组织出具证明事项,让“精力”花在“刀刃”上。

  落实村级服务的“加法”,让乡村人民办事有笑容。习近平总书记曾引用古语:“治大国,若烹小鲜。”形象地说明了治理工作是精细的“绣花活”,只有把准基层的“脉”、排解群众的“难”,才能“一针一线”绣出乡村人民的幸福感、满足感和获得感。引好“组织线”,绣出凝聚力。要加强以村党组织为核心的村级组织自身建设,推进村民自治,让乡村基层治理有秩序更有力量。引好“服务线”,绣出便利度。优化以村党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施,建设综合性服务团队,实行“一站式”服务、“一门式”办理,做到一站多能、一岗多责,真正实现村民办事“少跑路”。

  实现机制改革的“乘法”,让乡村振兴成事有力量。“国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。”工作机制搭建起基层治理工作的“主框架”,是推进乡村振兴的“压舱石”。要让机制制定更合理。考评机制是组织和干部工作的“风向标”,因此要建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考核评价机制,使干部工作“有目标”、组织工作“有方向”,在乡村振兴舞台上大有作为。要让机制内容更突破。村级事务具有繁琐、冗杂的特点,必须通过创新村级组织方式来积极应对。要建立健全村级组织工作事务分流机制,分类办理各类工作事项,提升办事效率。要让机制实施更规范。以精简、统一、效能为原则,一方面要从严控制党政群机构设立村级工作机制,另一方面规定村级组织和工作机制挂牌的各项标准,以“规矩”为乡村成“方圆”。

  “一子落则满盘活。”切实推进基层减负,让村组织、村干部“轻装上阵”,以高效“减法”加满乡村幸福感,打通、打活组织建设的“最后一公里”,奏响实现乡村振兴的新乐章。


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