近年来,我市聚焦健全公平竞争审查工作机制、加强存增量政策文件审查等重点内容,全面推进公平竞争审查制度落实,发布全省首个《镇街公平竞争审查操作指引》,率先实现公平竞争审查县域全覆盖,助力优化营商环境,推动社会经济健康发展。
据了解,针对镇街存在的公平竞争审查意识不高、公平竞争审查人员能力不足等问题,我市重新明确公平竞争审查联席会议成员单位,建立由镇街主要负责人担任组长、业务机构全程参与、法律顾问辅助的公平竞争审查队伍,有效提升镇街公平审查能力和水平,延伸公平竞争审查镇街触角。目前,全市公平竞争审查联席会议成员单位增设至63家,19个镇(街道)均已建立对应审查队伍。
自构建公平竞争审查新机制以来,市市场监管局充分发挥牵头协调作用,组织相关成员单位开展增量、存量文件自查自纠,邀请台州市公平竞争审查人才库成员进行抽查,提出指导意见和解决方案,形成整改闭环。
“我们配套出台了《临海市招标投标、政府采购领域公平竞争审查操作指引》,在原先的基础上将政府采购、招投标及其他相关经济活动中订立的合同协议等也纳入公平竞争审查范围,实现审查单位、审查队伍、审查范围全覆盖。”市市场监管局相关负责人表示,今年上半年已梳理全市各类政策、文件、项目协议142件,废止2件,修改3件。
此外,为全方面提升审查时效,市市场监管局创新推出“联查会审”“分类处置”“沙龙会谈”协作审查机制,联合人大、司法等相关单位共同审查,分享审查堵点难点,研究解决措施,提高信息交互效率、经验推广效能。2022年以来,全市通过协作审查机制审查市政府行政规范性文件55件、政府合同33件、其他政策措施9件,提出意见建议100余条。
接下来,市市场监管局将持续加大工作力度,严格增量政策措施的公平竞争审查,推动存量政策措施清理定期化动态化,不断提升公平竞争审查质量,为各类主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护营造良好的市场环境。