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为百姓健康护航——“十三五”期间我市卫生健康事业发展综述

作者:陈胡萍  来源:临海新闻网  时间:2021年01月13日

  健康临海建设稳步推进、医疗卫生综合改革不断深化、公共卫生服务不断健全、疫情防控成效显著……“十三五”期间,我市以“谋人民健康之福,解群众疾病之苦”为根本,大力实施健康临海战略,担当尽责,主动作为,深化医药卫生体制改革,优化医疗卫生资源配置,加强重大疾病防控能力,提升医疗卫生行业综合监管水平,有力发挥了卫生健康对全市经济社会持续发展的护航作用,全市人民群众获得感、幸福感不断增强。

  聚焦健康临海建设

  实现共建共享

  过去5年,我市秉持“大健康、大卫生”工作理念,深入实施健康临海“六大提升行动”,获评省健康促进县,连续2年获得健康浙江考核优秀等次,被列入省公共政策健康影响评价评估试点市和全国第四轮艾滋病综合防治示范区建设名单。狠抓环境卫生综合治理,小城镇环境综合整治走在前列,创成桃渚、括苍、小芝等国家级卫生镇7个,省级卫生镇14个,全市省、国家卫生镇创成率分别达到100%和50%。健康细胞建设成效明显,每年开展健康素养提升进农村文化礼堂300余场,全市拥有健康促进学校59所,健康促进机关43家、健康促进村(社区)214家、健康促进家庭946家、健康促进企业9家。河头镇、杜桥镇、尤溪镇被列为台州市首批健康乡村(健康小镇)。

  此外,我市不断加速推进重点项目建设,“十三五”期间累计总投资2.5亿元,相继完成市妇幼保健院、白水洋中心卫生院、永丰中心卫生院、小芝中心卫生院等项目迁建及设备配置。不断加强人才学科建设,实施新一轮卫生医学人才培育工程,建立临海籍在外医学人才专家库,召开临海籍在杭、在沪医卫界专家合作交流会,不断加大人才培养和引进力度,连续3年定向培养本科生106名。不断提质民生实事项目,聚焦新生幼儿、老年群体、低保人群和适龄妇女等重点人群,高标准谋划“幼有所育”服务体系,新增3岁以下婴幼儿照护服务机构2家托位56个,有序推进大肠癌筛查、流感疫苗接种、肺炎疫苗接种、近视筛查等工作。

  深化医疗改革

  释放最大“健康红利”

  2020年12月11日,临海市第四人民医院(市第一人民医院医共体白水洋分院、白水洋中心卫生院)新院区正式启用。卫生院按二级乙等综合性医院标准设计,设置床位147张,配置16排CT一台,建有门诊医技楼、住院楼、后勤综合楼和保障系统用房等,历时4年建成,设施完备,设备先进,功能完善,而该新院区的启用只是我市不断深化医共体建设的一个缩影。

  近年来,我市牢牢把准医共体建设方向,不断强化一体化的意识、一盘棋的思想和一家人的理念,厘清医共体管委会、主管部门、医共体“三方权责清单”,打破权力边界,推进人事任免权、招聘调配权和绩效评价奖惩权等“三权”下放,着力推动机构更精、机制更顺、活力更足。至去年11月底,医共体48项重点任务全部完成,其中36项提前完成。

  走进市第一人民医院医共体的信息中心,普外科主任王友清正在通过电子大屏幕和市第一人民医院医共体东塍分院的医护人员交流探讨某个病例的症状以及相应的治疗方案。“我们跟医共体多家分院通过远程会诊,他们提供就诊病患的症状以及当地分院的一个化验的检查情况,我们再组织专家对病患进行一个专科或者多学科的会诊,提出一个个性化的、比较完善的综合治疗方案。同时,当我们碰到一些比较棘手的疑难杂症时,可以和上海、杭州等上级专家远程会诊,让咱们临海更多的老百姓得到更多的医疗实惠。”王友清告诉记者。

  深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革攻坚,推进“互联网+”云端共享。5年里,全市23家公立医疗机构“云报告”“云影像”实现结果互认,“五大共享中心”月均影像会诊4万例,临床检验100万样本,心电会诊9000余例。同时,我市大力推进电子健康卡和医保卡“两卡融合”,实现“全流程刷脸就医”等新举措,全市基本建成了覆盖城乡的市、镇(街道)、村(居)三级区域卫生信息专网以及覆盖城乡72家公立医疗机构的健康一卡通专网。疫情期间,以“云问诊”方式打通寻医问诊新路径,形成“筛查咨询线上走、排查救治线下走”的疫情防控闭环。

  健全公共卫生服务

  筑牢健康屏障

  “真没想到,现在不用带我父亲去医院,坐在家里就有医生上门免费给他检查身体,真是太感谢了!”家住市区江滨家园的95岁高龄老人陈大清正在接受家庭医生的常规体检,他的女儿陈霞在一旁感激不已。据了解,为提升精细化服务水平,我市加强医防融合,建立公共卫生管理“一中心两专员三团队”工作机制,健全完善家庭医生签约服务,组建家庭医生签约团队183支,至去年11月底,累计签约52.17万人。全市人均基本公共卫生服务经费补助从2016年45元提高到2020年65元,其他公共卫生人均补助经费22元,基本覆盖居民生命全过程。

  同时,我市不断完善公共卫生应急体系,着力做好新冠肺炎等突发公共卫生事件和重特大自然灾害、事故灾难等卫生应急工作,加强传染病医疗救治体系建设。我市8例新冠确诊病例均为输入性病例,率先在台州市实现无新增病例,无续发病例。完成4家市级医院规范化发热门诊、隔离病房和PCR实验室建设,改造负压病房3间,配备负压救护车1辆。不断加强疾病预防控制,完善重大疾病防控监测,做好结核病、艾滋病等综合防治和疫情工作,创新疾控机构、定点医院、社区卫生机构“三位一体”结核病综合防治模式,该项工作得到了国家卫计委结核病防治中心专家的高度肯定。2020年基础免疫报告接种率95%以上,法定传染病报告发病率为429.471/10万,发病数较去年同期(8776例)下降48.43%。全市高血压、糖尿病、精神障碍等三大慢病规范管理率分别为:70.47%、70.64%、98.12%。出台耐多药结核病防治专项政策,为浙江省首家实现耐多药患者“零”负担的县市。

  一切为了人民健康。如今,群众看病少排队、付费更便捷、住院更省心,种类齐全、功能完善、结构合理的医疗网络遍布临海城乡大地,全民健康步伐坚定向前。“‘十四五’期间,临海将以打造健康浙江示范区为总目标,着力构建系统联动的整合型医疗卫生服务体系、优质高效的公共卫生应急管理体系和现代化卫生健康治理体系,推动我市卫生健康事业更高质量发展。”市卫生健康局党委书记、局长丁畅宝说。


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