由于历史原因,我市低效工业用地相对偏多、偏散,阻碍了民营经济的高质量发展。破解这个困局,是当下我市推进工业发展、实现“凤凰涅槃”的必由之路。
近年来,市委、市政府高度重视低效工业用地再开发工作,相继出台了《临海市人民政府关于实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动的若干意见》等一系列文件,支持低效工业用地再开发,但低效工业用地再开发意愿低、落地慢等情况仍较普遍。
在市政协十五届三次会议上,民进临海市委会提出《关于加快低效工业用地再开发工作的提案》,建议加大宣传力度,树立为企业办实事的理念,发动企业开展低效工业用地再开发工作;强化规划指导,对于规划核心区范围外的工业用地允许其进行重新规划,防止过多的工业用地被改作他用;建立容错免责工作机制,发挥部门工作合力,将低效工业用地再开发的难事办成。
提案交办后,市委、市政府高度重视,抽调了各部门人员,组建实体化工作专班。同时,拿出了一套稳中求进、密切群众、多方联动的“低改”方法:深入实施《临海市低效工业用地改造提升行动方案》《临海市低效工业用地改造提升实施意见(试行)》等配套政策,深化完善低效工业用地的分类、认定、处置及扶持政策。不断优化低改过程中涉及土地出让、规划建设、产权登记等方面的审批流程,明确具体部门具体科室的职责分工,确保各项工作顺利开展。
在去年推进低改工作的过程中,市自然资源和规划局作为主办单位,充分发挥统筹协调作用,联合相关单位进一步理清工作思路、补齐短板,锚定了五年实现“三个翻番”的总目标和“谋划推进4000亩、开工建设2500亩”的年度目标,按照“大区块统规划、小联合精方案、N块联动推进”的模式挂图作战,并强化周跟踪、月督查、定期通报、三色预警等工作督查推进机制,全力推动十大重点区块按时或提前开工。
市经济和信息化局组织了多场培训会,对各镇街企业人员进行亩均系统申报培训,并做好对亩均平台工商企业信息、登记用地信息、税收数据、统计数据、水电数据等前期取数导入系统。
台州湾经济技术开发区、临海经济开发区和各镇街则担负起辖区内低效工业用地改造提升的主体责任,严格按照开工节点安排工作计划,确保低效工业用地改造提升工作取得实效。
据了解,下阶段我市将持续改造提升工业用地空间,进一步优化产业布局,加大招商引资力度,用“低效地”吸引“金凤凰”,实现空间再造、产业重塑,让寸土变万金。