岁月吹响了奋进的号角,也铭刻着奋斗的足迹。
循着时间的节点回望过去五年,临海的发展令人欣喜:综合实力显著增强、发展基础更加扎实、区域活力不断迸发、城市品质持续提升、民生福祉日益改善……
这五年,千年古城正踏着时代的节拍高歌奋进、阔步前行。
探寻跨越发展的“临海答案”,党建引领是一大关键的得分点。
党建强,则发展强。
五年来,我市以党的政治建设为统领,持之以恒抓基层、打基础、强根基,统筹推进党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设,为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的政治保证。
勤学善思 筑牢理想信念之基
重视学习,善于学习,是中国共产党独特的精神气质。
我市始终把政治建设作为首要任务,突出“学”字当头,扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,开展建党100周年系列活动,推动初心使命扎根铸魂;加强党委(党组)理论学习中心组学习规范化建设,落实巡听旁听制度,按规定开展中心组各项学习;连续19年举办全民学习周,开设临海大讲堂共89期;深化“周一夜学”制度,开发“理论云学堂”微信学习平台,累计访问量突破70万;启动新时代文明实践“堂前宣讲”活动,开展直播、抖音、动漫等多种形式的特色宣讲,覆盖群众达80余万人次;设立“初心读书社”总社,下设37个部门、镇(街道)分社,举办各类读书沙龙80余场。
我市还有一支青年宣讲团,它是在民政部门依法注册成立的全国首家理论宣讲社团。该社团共有分团40个,覆盖全市19个镇(街道)和21个部门。宣讲团始终把“宣讲党的创新成果、推动理论武装、引领社会思潮”作为首要任务,积极宣讲习近平总书记系列重要讲话精神及党的创新理论,还先后举办红色电影观影分享会、“红歌新唱”青年爱国主义主题宣讲、微型党课大赛等系列活动,让党员群众在活动中感悟初心使命,凝聚奋进力量。
在临海,越来越多的党员干部、群众也当起“宣讲员”,向亲朋邻里分享着党的“好声音”。党的十九届六中全会召开后,上盘镇渔嫂们用方言自编的顺口溜,带来了一场“最渔乡、最渔俗、最渔声”的渔情宣讲,渔嫂们讲的“俗”,老百姓们听着“乐”;涌泉镇的橘园里,村民们和农技专家、党员干部搬起板凳围成一圈,结合党的十九届六中全会精神,分享鲜活生动的创富故事……接地气的宣讲方式让理论多了些“泥土味”,也让大家一听就懂、记得住、传得开。
选育管用激励干部担当作为
眼下,佩弦湖区块开发建设的冲锋号已经吹响。由于二期项目涉及城中村改造,该区块综合开发工作指挥部从全市各个部门、单位抽调了100多名干部到项目一线参与征迁工作,其中党员干部有80多名。在为期近6个月的时间里,他们将分成8个攻坚小组,进村入户开展政策宣传、信息调查、测绘评估、协议签订等工作。
艰难困苦,玉汝于成。重点项目一线是锤炼“硬核”干部的“练兵场”。我市建设项目干部人才库,围绕“双百”行动和重点工作、中心工作需要,持续选派干部到“五个一线”挂职历练,实现项目推进与干部成长双赢;探索年轻干部“超车道”培养途径,推行年轻干部AB岗制、导师制,连续4年把中青班办到方溪水库、国庆片区等项目攻坚一线,通过多岗位历练、一对一帮带、个性化培养等举措,帮助年轻干部健康成长。
为了更好地激励干部担当作为,我市不断完善鼓励激励、容错纠错、关心关爱等举措,建立“分领域、清单式”容错纠错机制,分领域制定15个容错纠错事项清单,推动容错纠错裁定委员会实质化运行;在台州率先开展干部担当作为不实信访澄清保护,出台不实信访澄清保护实施办法,牢固树立“干部为事业担当、组织为干部担当”的导向;常态化开展“向组织说说心里话”,帮助解决干部实际困难。
我市坚持“从实绩看德才、凭德才用干部”,突出实干导向、基层导向、担当导向,着力打造绝对忠诚、实干担当、干净干事的干部队伍。
台风“利奇马”过境,全市党员干部以党员突击队、志愿小分队等形式,连续奋战5个昼夜,一起重建美丽家园;面对疫情,全市各级党组织和广大党员干部舍小家、为大家,共同守护一方平安;创城一线,广大党员、机关干部当起宣传员、志愿者、督导员,率先垂范、贡献力量;重大项目开工现场,党员干部争当先锋……在我市的企业工厂、街头巷尾、田间地头,处处可见“红色身影”,哪里有需要,哪里就有党员干部的担当。
固本强基打造坚强“战斗堡垒”
固本强基,方能行稳致远。
作为社会治理的“神经末梢”,如何激活基层党员的干事激情显得尤为关键。我市开展“头雁领航·村村提升”活动,推动村社班子、村社干部振奋精神、鼓足干劲、比学赶超;延续推进“头雁领航”培育工程,不断提高基层党员干部队伍素质。
党建阵地建设是增强党支部向心力、战斗力、凝聚力的重要载体。我市大力实施阵地提升工程,在机关层面开展“双十双创”行动,创成台州市级以上机关党建示范点14个;推进市、镇、村(社企)党群服务中心建设,在市级层面重点打造“一街两圈三群四线”示范带,在镇街层面着重打造“一党委一品牌、一支部一特色”,截至目前,已建成靖江党建精品街、涌泉农业电商党建示范线等8条市级精品带、19个镇级示范片,连接286个基层党组织,实现了“盆景”到“风景”的美丽转变。
此外,我市还注重特色凸显,着力打造一批可复制、可推广、有影响力的美丽党建品牌。
今年5月,华海药业党委“三融三力”工作法入选全国非公企业党组织“最佳实践”案例,此后,该公司党委获评“全国先进基层党组织”称号。
华海药业频频走在全国前列,一个重要的原因,是该公司坚持党建引领,注重把品牌理念引入党建工作,大力实施“红色生产力工程”,充分将党的组织优势转化为发展优势,深入做好融合引领文章。
在我市,这样的党建“精品”不计其数。
在“两新”工作上,成立全省首家外卖配送领域实体化运行党支部,开展“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动,总结推广农合联党建“兴农十法”;在农村,打造“党建+柑橘产业”示范带助力橘农增收致富,建立“书记联合体”提升基层支部组织力;在城市,推行小区党支部领导的居委会、业委会、物业企业“四位一体”运行机制,大力培育生活服务等各类社会组织,推动形成“党建引领、多元参与、协商共治”的治理格局;在机关,持续开展“百日竞赛”活动,打造“表率在前临机制胜”机关党建品牌矩阵,形成“党建+业务”互融共促、同向同行的生动局面;在中小学校,实施“树人铸魂工程”,出台中小学党建“十二条”,理顺中小学党建管理体制……
正风反腐持续激荡清风正气
作风建设永远在路上。
五年来,我市纵深推进全面从严治党,旗帜鲜明正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全市党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
——建设清廉临海。我市出台《关于纵深推进清廉临海建设的意见》。创建一批清廉村居示范点;发布全国首个清廉民企团体标准;推进清廉机关建设,建成台州市级清廉文化进机关示范点5家;探索清廉家庭建设,开出全国首张“清廉家庭评估指数表”;创建“清风在列”清廉文化品牌,打造台州府城清廉文化观览线,开展“非遗说廉”“铁艺锻廉”“清风剪廉”等系列活动,不断营造廉荣贪耻、崇廉拒腐的清廉氛围。
——维护群众利益。我市聚焦重点领域群众“急难愁盼”问题,扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强力推进“打伞、破网、治乱”三大行动和“伞网清除”专项行动,保障脱贫攻坚和扫黑除恶见行见效。
——狠刹“四风”问题。我市持续整治违反中央八项规定精神问题,开展违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、奖金问题等专项整治,严管、严查、严惩党员干部、公职人员“酒局、酒驾”背后的“四风”问题;邀请“两代表一委员”、特约监察员等参与,不定期开展突击检查、交叉互查、集中清查,推动全市上下形成“四风”纠治工作合力。
——用好巡察“利剑”。提升巡察规范化水平,创新实施“巡审联动”“巡察组+专案组”等工作机制,推动巡察监督与各项监督贯通融合,充分发挥巡察综合监督平台作用,强化巡察成果运用,持续推动以巡促建,以改促治。五年来,共开展14轮巡察,实现对70个部门单位、19个镇(街道)、662个村(社)巡察工作全覆盖。
——巩固反腐成果。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,持续巩固案件查办工作成效;把思想政治工作贯穿查办案件始终,使审查调查成为改造人、挽救人的过程,强化对受处分人员的教育管理和关心激励,推动“有错”干部变“有为”干部。