党的二十大报告提出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。括苍镇深入贯彻习近平总书记关于社会治理相关理论精神以及上级单位部门关于平安建设的相关指示，率先在全市范围内建成平安驿站，并于去年10月开始试运行。

　　一、建设情况

　　(一)完善“一心两翼”布局，形成基层治理新格局。地理位置方面，括苍平安驿站选址在351省道与小车线交叉处，爱国片中心地带、爱国工业走廊核心地段，涉及12个行政村、32家企业，地理位置优越。爱国片区常住人口将近一万，外来务工人员将近一千，治安、交通等情况复杂。平安驿站的建成，与原有的镇社会治理中心、生态警务驿站共同构建形成“一心两翼”社会治理新格局。功能设置方面，括苍平安驿站设综合指挥室、联勤警务室、党群统领网格智治室、联村调解室、共享法庭、心理咨询室、妇幼关爱中心等，配备巡逻车辆、执法执勤装备，集治安防范、矛盾化解、信息采报、便民服务等功能于一体，与镇社会治理中心、生态警务驿站互为照应、互为补充、互为联动。

　　(二)依托“两约三会”架构，打造基层治理新模式。完善“两约”。一是完善村规民约。以平安创建为契机，依据各村的村情村况及不同的矛盾纠纷特点，督促指导各村进一步修订完善《村规民约》；抓好新规的落实，引导群众依法依规反映诉求，树立文明积极的良好风尚。二是创建平安公约。整合各村突出的共性问题，结合镇区发展特点，在平安驿站内进一步制定、推行适用于全镇的平安公约，有助于提升整个辖区的平安意识，营造和谐安宁的社会氛围。

　　建立“三会”。一是建立党员评议会。按照“为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强”的要求，由村民推选各村党员组成评议团，每周在平安驿站内召开一次道德评议会。同时建立健全党员志愿者信息库，将党员志愿者编入相应的网格，参与或承担平安宣传、政策解答、纠纷调解、治安巡逻等工作。二是建立乡贤理事会。探索“乡贤+社会治理”的模式，全面吸纳辖区遵纪守法、威望高、口碑好的社会贤达人士，充分发挥“智囊团”作用，围绕社会治理方面的问题，汇聚起群策众创力量。三是建立村民议事会。立足民生需求，注重增强群众话语权，针对集体发展和村民利益的焦点问题，引导村民代表前来平安驿站进行协商讨论，将平安驿站打造成为收集社情民意的前沿平台，有助于源头预防矛盾、前端化解矛盾，为和谐括苍建设添砖加瓦。

　　(三)融合“三治四气”机制，创建基层治理新面貌。强化法治保障力。在平安驿站内打造集共享法庭、法治长廊、普法小天地于一体的法治阵地，配齐配强法律顾问团队，定期开展普法大宣传，不断形成法治合力。强化德治感化力。平安驿站定期开展道德大讲堂，从个人修养、家庭家风、乡土民风三方面着手，不断推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。强化智治支撑力。依托辖区周边天网工程等数据资源，整合110接处警数据，建立综合指挥室，打造大整合、高共享、广应用的社会治理智能化系统，推动现代科技与社会治理深度融合。同时采取“6+X”的工作模式，即“两警、四员”常驻，司法、应急管理、行政执法、自然资源等部门人员定期值班，构建形成高效的协作体系，做到根据智慧管理系统数据第一时间处理矛盾纠纷、道路安全、治安事件、民事调解。

　　活动接地气。成立平安驿站主题宣传小分队，深入农贸市场、集市、公园广场，采用群众喜闻乐见的“三句半”等表演形式，把平安公约、平安建设精神融入其中，让群众听得懂也能听得进。驿站有人气。一方面丰富活动聚集人气，每周六晚在平安驿站前厅举办各类活动，提高群众对平安驿站的知晓度；另一方面完善服务吸引人气，通过提供免费的法律咨询服务、心理咨询服务、妇幼关爱服务等，提高群众对平安驿站的认可度。调解讲和气。将“保持耐心细致的工作态度”作为平安驿站工作人员的工作标准，将“化解纠纷，消除矛盾，力使双方握手言和”作为平安驿站工作人员的基本调解思路，努力营造和谐和气的良好氛围。宣传扬正气。在宣传和工作中注重输出正能量和法治思想，引导群众养成理性平和、积极向上的社会心态，积极预防和减少矛盾纠纷的发生，避免小事化大和极端事件的发生。

　　二、存在的不足

　　(一)配合度不够，缺乏长效运行机制。一是人员力量配备不足。二是联勤联动发挥不够。三是缺乏长效运行机制。

　　(二)宣传度不够，群众知晓率仍较低。一是宣传力度不够。二是宣传深度不够。三是宣传广度不够。

　　(三)特色度不够，与本镇结合不够紧。一是游客服务仍需完善。二是企业服务仍需完善。三是现有服务不够完善。

　　三、改进建议

　　(一)加强协调、联勤联动，让矛盾化解更有力度。一是配足配齐力量。选用一批全职工作人员，同时加强人员培训，进一步推进平安驿站专业化、标准化、规范化建设。二是加强联勤联动。建立“工作联动、问题联治、平安联创”的管理机制，强化镇平安法治办的牵头作用，继续在深入推进基层社会治理体系与治理能力现代化建设方面大胆探索、大胆创新。三是建立长效运行机制。建立动态评估考核机制，将服务内容、服务质量、服务效果等纳入评估，将群众对驿站服务的满意度作为驿站工作人员星级考评的重要依据。建立长期的工作计划安排，明确长期的各项工作任务，每月召开一次例会，进一步总结当前工作的不足，提出下一步工作改进计划。

　　(二)加强宣传、丰富活动，让平安驿站更有温度。一是宣传队伍专业化。在平安驿站专门选出1名宣传干事，每月至少到每个村开展1次平安宣传服务活动，在前期先努力提高群众对平安驿站的知晓度和平安建设的参与度。二是宣传内容集成化。平安驿站宣传服务始终坚持与平安建设工作紧密结合。将反诈骗、禁毒、扫黑除恶、平安公约、新时代文明实践等内容进行整合集成，做到既宣传平安驿站的功能和服务，又宣传平安建设的理念。三是宣传形式多样化。每月制定宣传计划表，通过多种方式、多种渠道，多层次进行宣传。例如通过宣传车播放视频、讲解平安知识、有奖问答互动;在平安驿站举办测量血压、理发等常态化便民服务活动;推广“平安驿站”公众号，通过微信公众号发送惠民、安全防范信息等。

　　(三)结合本地、发挥特色，让平安建设更有深度。一是建立旅游纠纷调解委员会。基于外来游客较多的客观实际，建立旅游纠纷调解委员会，为游客提供专门的服务；同时为游客提供免费的休憩、咨询等服务，提升旅游完全感、体验感。二是关注企业员工需求。在平安驿站内设立休闲解压室，为企业员工提供休闲娱乐的场所，在丰富企业员工日常生活的同时，能够进一步调节企业员工心理压力，从而减少矛盾的发生。三是完善咨询服务。开通线上服务渠道，群众可以在线申请、咨询相关事宜，工作人员能够更加及时的跟进相关情况，确保群众诉求事项真正得到落实。